Un Consejo independiente y no Hacienda vigilará la Ley de Transparencia

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POLÍTICA Pleno del Congreso
Un Consejo independiente y no Hacienda vigilará la Ley de Transparencia

La Ley de Transparencia inicia hoy su tramitación en el Pleno del Congreso y lo hace con buen pie. La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, ha defendido su ley estrella ante el hemiciclo y ha tendido la mano a toda la oposición para mejorar el texto.

La norma, ha asegurado, "marcará un antes y un después en el funcionamiento de las instituciones". "El cambio se impone en todos los niveles y con él un nuevo paradigma institucional que propicie la responsabilidad, la eficiencia, la flexibilidad y la transparencia", ha enfatizado.

Sáenz de Santamaría ha incluido en su intervención varias de las peticiones de los grupos parlamentarios. Y su consecuencia inmediata ha sido que CiU y PNV han decidido retirar las enmiendas a la totalidad que habían presentado.

La norma que obligará a todas las administraciones públicas de España también vinculará a "todos los organismos y a las entidades privadas cuando tengan una financiación pública relevante". El porcentaje de esa financiación será fijado en el trámite parlamentario.

Además, incluirá a la Casa Real con "el mismo régimen de transparencia que tendrán el Congreso, el Senado y el Tribunal Constitucional". "Nuestra monarquía será la primera de Europa en someterse a una obligación general de transparencia", ha añadido Sáenz de Santamaría.

La 'número dos' del Gobierno ha anunciado también que entre otros organismos y entidades, como los partidos políticos, los sindicatos y las organizaciones empresariales, estará también incluido el Banco de España como órgano supervisor del sistema financiero.

La vicepresidenta ha apuntado que la norma que inicialmente elaboró su departamento es "urgente e inaplazable" y con ella el Gobierno quiere "profundizar en su estrategia de reforma institucional". "Es la primera reforma profunda para la regeneración democrática", ha asegurado.
Reforma de la ley de partidos

Sáenz de Santamaría ha anunciado que tras la Ley de Transparencia, el Ejecutivo llevará al Congreso una reforma de la Ley de Partidos, una norma para garantizar el control económico y financiero de las formaciones políticas, otra que garantizará el fortalecimiento del Tribunal de Cuentas, la regulación de los 'lobbies' y medidas legislativas para "perseguir y sancionar la corrupción política".

Todo este "cambio institucional" servirá, ha añadido, "para que nuestras administraciones recuperen la credibilidad y el prestigio que merece nuestra sociedad tras 35 años de democracia".

Entre otras novedades, Sáenz de Santamaría ha anunciado a un Pleno del Congreso semivacío que la Ley creará un Consejo de Transparencia y Buen Gobierno que será independiente de los poderes públicos. Su presidente será elegido por mayoría absoluta del Congreso y no podrá ser destituido durante su mandato.

Además, la norma incorporará "infracciones y sanciones rigurosas". Pero ya no serán impuestas por el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, sino por "una autoridad independiente". Este cambio ha sido esencial para que CiU y PNV dejen de oponerse a la norma, porque denunciaban que el ministro de Hacienda no podía tener autoridad para sancionar a los ejecutivos autonómicos.

La Ley creará, además, un 'Portal de la Transparencia' que estará disponible en internet y en el que habrá "un punto de acceso único donde esté toda la información disponible de todas las administraciones y organismos".

La norma obligará a las administraciones a explicar con detalle su financiación, organización y funcionamiento. Además, toda la información pública relevante estará a disposición de todos los ciudadanos.
Despejar las 'sombras de arbitrariedad'

La reforma, ha concluido, "despejará las sombras de arbitrariedad, falta de transparencia, burocracia y falta de eficiencia que en estos momentos no sólo dificultan la capacidad competitiva de España, sino que impiden a los ciudadanos reconocerse en sus instituciones".

Por eso, Sáenz de Santamaría ha insistido en sus invitaciones a la oposición a "trabajar juntos" con el Gobierno para conseguir "una Ley de Transparencia de la que las instituciones y sus ciudadanos puedan verse reconocidos".

Tras el turno del Gobierno, han sido varios los portavoces de la oposición que han agradecido la actitud de la vicepresidenta. Entre ellos, el portavoz del PNV, Emilio Olabarria, que en principio había presentado una enmienda a la totalidad. El diputado vasco ha agradecido expresamente, al igual que otros, la "exposición" y el "eficaz trabajo" del Gobierno a la hora de tramitar la norma.